政策解读：《江西省“十四五”种植业发展规划》

　　3月24日，江西省农业农村厅印发了《江西省“十四五”种植业发展规划》（赣农字〔2023〕13号）（以下简称《规划》），现将规划解读如下：

　　一、起草背景和目的

　　江西是农业大省、农产品大省，种植业在全省农业和农村经济发展中占有举足轻重的地位。习近平总书记多次要求，要牢牢把住粮食安全主动权。2022年中央农村工作会议指出，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事，2023年中央一号文件对全力抓好粮食生产、加力扩种大豆油料等重点工作作出了具体部署，推动种植业高质量发展成为建设农业强国的头等大事。

　　为全力保障粮食等重要农产品有效供给，加快种植业高质量发展，助力农业农村现代化和乡村全面振兴，根据《“十四五”全国种植业发展规划》（农农发〔2021〕11号）和《江西省“十四五”农业农村现代化规划》(赣府发〔2022〕1号）等文件，我厅编制了本规划。

　　二、规划的总体思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持大食物大粮食观，以“稳粮、优供、绿色、增效”为发展目标，确保粮食等重要农产品有效供给，统筹保数量、保多样、保质量，稳定发展粮食生产，挖掘油料生产潜力，持续优化种植结构，全面推进种植业高质量发展。

　　三、规划的框架及主要内容

　　主要分发展形势、总体要求、区域布局、重点任务和工程、保障措施等五个部分。

　　第一部分，发展形势。一是介绍“十三五”时期我省种植业主要成就。包括供给能力稳步提升、结构调整深入推进、支撑能力显著增强、绿色发展成效明显、品牌创建初见成效等方面。二是分析我省种植业发展面临挑战。三是从扶持政策、发展环境、市场潜力、发展动能等方面分析“十四五”时期我省种植业发展机遇。

　　第二部分，总体要求。主要包括三个方面：一是指导思想。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要指示精神，以“稳粮、优供、绿色、增效”为发展目标，全力推进种植业高质量发展。二是基本原则。主要包括坚持稳粮优先、坚持多元发展、坚持产业融合、坚持生态优先、坚持创新引领。三是主要目标。到2025年底，确保粮食种植面积稳定在5660万亩左右，总产稳定在430亿斤以上，其中：水稻播种面积稳定在5000万亩以上，稻谷总产稳定在400亿斤以上。油料种植面积稳定在1295万亩左右，总产150万吨左右，其中，油菜面积1000万亩以上，总产95万吨以上；花生面积250万亩左右，总产50万吨左右；芝麻面积45万亩左右，总产4.5万吨左右。蔬菜播种面积1200万亩左右，产量2000万吨左右。

　　第三部分，区域布局。重点打造“三区一片”（鄱阳湖粮产区、赣抚平原粮产区、吉泰盆地粮产区、赣西粮食高产片）粮食生产优势区域；油用油菜种植为主，观光、油用和菜用多功能油菜种植为次，红色旅游+观光线路油菜种植为辅的油菜生产格局；6+1蔬菜产业格局（6个蔬菜生产区：城郊蔬菜产区、供港蔬菜产区、供沿海及“一带一路”蔬菜产区、特色蔬菜产区、水生蔬菜产区和富硒蔬菜产区等6大优势区域，1个蔬菜精深加工区）；赣南柑橘区、赣东柑橘区、赣中柑橘区、赣北柑橘区、猕猴桃优势区、其它特色水果等水果产区；赣东北茶区、赣西北茶区、赣中南茶区三大茶区等。

　　第四部分，重点任务和工程。“十四五”期间，围绕坚决稳定粮食生产、持续优化产业结构、提升种植业绿色发展水平、强化种植业科技装备支撑、推进产业高质量发展等5大重点任务开展工作。

　　第五部分，保障措施。规划从强化组织领导、强化政策落实、强化科技支撑、强化服务保障等四个方面明确了种植业发展工作的保障措施。

　　 文件材料：江西省农业农村厅关于印发《江西省“十四五”种植业发展规划》的通知

原文链接：http://nync.jiangxi.gov.cn/art/2023/3/28/art_27936_4806713.html
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