遂宁市船山区小厕所大民生 建管并重促长效

　　遂宁市船山区位于四川盆地中部，辖7个乡镇，常住人口约68万人。2019年启动“厕所革命”以来，累计新建改建农村户厕18336户，卫生厕所普及率达96%。但随着设施量快速增长，重建轻管问题逐渐显现，存在设备损坏维修不及时、清掏服务不到位、群众满意度下滑等问题。为了深入推进农村“厕所革命”，船山区在管护职责、队伍、资金、服务等四个方面再完善再提升农村人居环境整治长效机制，确保农村厕所建后使用常态长效，助推乡村振兴。

　　一、坚持四个基本原则

　　（一）管护长效化。加强对农村户用厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕后续日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题。

　　（二）运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业和个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。在市场化运作条件尚不成熟的乡镇，乡镇、村两级要合理安排人员，做好管护服务工作。

　　（三）农民主体化。突出农民主体地位，尊重群众意愿要求，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。

　　（四）责任明细化。加强农村户用厕所后续服务管理机制建设，明确乡镇和村级责任，做到责、权、利统一。将农村改厕和农村生活污水治理、城乡环卫一体化、农村环境综合整治等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。

　　三、构建三级管护体系

　　（一）区级统筹。区级成立农村户用厕所后续管护工作领导小组，强化对改厕后续管护工作的领导，对农村户用厕所管护及运行进行技术指导和监管督导，区级财政统筹安排资金，对厕所问题整改进行补助，安排专项维修管护资金。强化工作调度，推进改厕后续管护长效机制落实，负责日常监督、工作考核、资金拨付等工作。

　　（二）片区落实。全区将各乡镇分成3个片区，实行“1121”管理模式，每个片区设置1名专职人员负责本辖区已改农村无害化卫生厕所管护工作，每个片区至少安排1辆机动车进行服务，每个片区配备电动抽渣泵和非电动抽渣泵各2台，片区负责人每个月需到本辖区进行1次排查，登记需要服务农户名单，安排人员、车辆进行服务，并做好粪污有效利用。

　　（三）村民参与。将厕所管护纳入村规民约，作为“一长五联”评比重要考核指标，激发村民自治热情。农户确保将粪便和生活用水（洗澡、洗衣等用水）分离，防止生活用水进入“三格式化粪池”，保持厕室内通风采光，防止厕室渗漏。

　　四、主要成效

　　（一）巩固实施成果。全区人居环境整体提升，做到“厕所坏了有人修、粪污满了有人掏、粪污掏了有去处”。全区7个乡镇69个行政村常态化开展村庄清洁行动，因地制宜推进“厕污共治”，在全区17个整村推进村和52个非整村卫生厕所普及率达96%。

　　（二）改善人居环境。农村基础设施建设的不断优化，持续推进了农业绿色发展、切实改善农村生态环境质量，通过努力补齐影响群众生活品质的短板，切实提升农村人居环境。在提升群众管护意识的同时也积极普及健康文明的卫生习惯，引导群众改变生活方式。

　　（三）提升群众满意度。通过对10个村开展面对面交流和问卷调查发现，群众参与“厕所革命”的意识增强，对改厕工作认可度较高、支持度较高，“小厕所大民生”的健康、环境和社会效益逐步显现。很多群众说，气味小了、蚊蝇少了，过去常见的拉肚子等疾病也少了，群众满意度整体提升。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2025/8/18/4f858c9133e24819950577cccd7a39a3.shtml
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