平邑：“四链融合”推动农业综合执法工作

　　全市行政执法领域突出问题集中整治工作开展以来，平邑县农业农村局立足实际找问题，狠抓落实寻突破，构建“四链融合”执法新模式，为全县现代农业高质量发展提供坚实的法治保障。

　　一是扎紧“公正链”。始终围绕爱农、护农工作思想，从维护农业从业者切身利益出发，强调服务职能，扎根服务理念，以公平、公正规范农业综合执法工作，以惠农、为民引导农业综合执法工作，使农业综合执法队伍真正做到公平、公正、公开。2023年，按照《中华人民共和国行政处罚法》《农产品质量安全法》等相关法律法规，严格查处农药、种子、动防、农产品质量安全等类型案件达42起，移交公安机关2起，均实现立案、调查取证、作出处罚决定、送达、执行等整流程各环节的全过程管理，以执法程序的严格、严谨，确保农业综合执法的公平、公正。

　　二是筑牢“防火链”。为扎实推动农业综合执法规范化建设，县农业农村局高度重视农业综合执法人员的法治培训，以政治信念坚定、业务技能娴熟、执法行为规范、人民群众满意为目标，筑牢思想的防火墙。制定了严格规范的学习制度，对内严格推行周五下午“一人一周一法”讲法学习，定期开展归档案卷研究分析，经常开展中队交叉现场执法交流。对外选派人员参加各级举办的执法骨干培训班，对接最新政策，不断开拓视野，以交流促推进，以研学促提升，不断规范执法监管行为，保障服务型执法队伍建设。

　　三是建立“帮扶链”。建立执法人员同16家重点监管企业的定点帮扶机制，涵盖县内知名种业、畜牧、饲料、农资经营大户等，进一步畅通了日常沟通渠道，利用执法人员的专业知识，规范企业监管流程，努力将轻微违法、一般违法行为消灭在萌芽状态，通过共扶共赢，推动企业技术人员、综合执法人员业务技能双提升，让“罚”退其次，让“导”成主流，不断提升“监管温度”，变管罚关系为共扶共赢关系。

　　四是深化“防疫链”。开展“普法宣传 惠民暖心周”活动，让宣传发动更深入，扎实开展了27场现场普法活动，累计发放明白纸2300余份，并开展了现场转发微信法律小知识活动，为广大群众、经营主体，强化一剂思想“防疫针”。面向广大企业、经营户，把农业领域相关法律法规、政策，通过现场宣讲答疑、发放明白纸、微信宣传等方式，推动农业综合执法由“告诉你不行”向“教你怎样行”转变，逐渐在全县范围内形成事理清、法理透、道理明、情理有的温情执法氛围。

原文链接：http://nyj.linyi.gov.cn/info/1027/37234.htm
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