内江市着力推进废旧农膜回收处置工作

　　内江市高度重视废旧农膜回收处置工作，以市政府办名义出台《内江市废旧农膜和肥料、农药包装废弃物回收处置工作方案》，从建立回收体系、建设加工厂、加强宣传引导、严格执法检查等方面，推进全市废旧农膜有效回收利用，减少农田“白色污染”。

　　一、工作推进情况

　　（一）建立健全废旧农膜回收体系。全市各县（市、区）共建立77个镇级回收点、1165个村（社）回收点，11873个组共落实12045名专人负责收集废旧农膜和肥料包装废弃物，实现了村组全覆盖。截至8月18日，已收集处理废旧农膜146.62吨，（其中东兴区55.36吨，威远县42.52吨，资中县26.36吨，隆昌市14.84吨，市中区7.54吨。）

　　（二）严格执法检查。全市农业综合行政执法部门依托打击非标地膜“百日攻坚”专项行动，以种植龙头企业、合作社、种植农户等为重点领域，对农膜销售、使用、回收情况开展了执法检查，引导种植主体通过正规途径购买农膜，使用符合国家标准的农膜，合理集中堆放废旧农膜，履行好农膜回收义务。截至7月底，全市累计开展执法检查290次，出动执法人员918人次，检查农资经营主体453家次、种植业主458家次，发放宣传6000余份，宣传农户1500余家。检查发现涉及不合格农资门店2家，责令整改完成1家，1家正在整改；发现部分农户有废旧农膜回收不及时问题，现场进行了宣传教育处理。   

　　（三）强化宣传引导。广泛宣传发动，充分利用广播、电视、报刊、互联网等平台，全方位、多角度宣传废旧农膜和肥料、农药包装废弃物对环境、耕地的危害，宣传开展废旧农膜和肥料、农药包装废弃物回收处置工作，对深入推进农村面貌改善，加快建设宜居宜业和美乡村的重大意义。通过执法检查教育引导农膜、肥料、农药使用者自觉捡拾废旧农膜和肥料、农药包装废弃物，充分挖掘宣传回收利用处置的好做法、好经验、好典型，营造全社会关心支持农业废弃物回收利用处置的良好氛围。据统计，全市共印发宣传资料7.57万份，设置标识标牌5500块，悬挂宣传横幅680幅。

　　二、存在问题

　　（一）县（市、区）重视程度不够。各县（市、区）均未及时兑现废旧农膜财政补助资金，回收处置过程中本应及时兑付的资金有“白条空转”现象。

　　（二）部分经营主体回收不及时。结合打击非标地膜“百日攻坚”专项行动，全市农业综合执法部门联合市场监管部门对农膜销售、使用、回收情况开展了执法检查，发现部分经营主体有废旧农膜回收不及时问题。

　　（三）宣传氛围仍待加强。部分村社干部和农户对农膜回收意识不够，环保观念不够强。宣传方式多样性不够，农户知晓面不够广，导致经营主体和农户收集销售废旧农膜的主观能动性不足。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步压紧压实责任。各县（市、区）要将废旧农膜回收利用工作纳入三农重点工作，明确工作责任，安排财政专项资金用于废旧农膜回收处置补贴。目前已争取地膜科学使用和回收项目整市推进中央资金1920万元，下一步将督促各县（市、区）科学制定项目实施方案、用好项目资金，推动全市地膜科学使用回收。

　　（二）进一步完善废旧农膜回收处置体系建设。各县（市、区）要进一步推进废旧农膜回收处置体系建设，及时落实兑付废旧农膜回收利用和收储转运资金，杜绝回收利用过程应兑付资金“白条空转”现象，切实提高农膜使用者和网点回收废旧农膜的积极性。

　　（三）继续加大宣传培训和执法检察力度。各县（市、区）要加大宣传培训力度，提高广大干部群众主动回收农膜的意识，树立废旧农膜回收处置观念。让农民更懂、更愿、更积极地参与到废弃农膜回收利用工作中来，切实提高农膜使用者自主捡拾的主动性和积极性。要通过联合执法检查，引导种植主体通过正规途径购买农膜，使用符合国家标准的农膜，合理集中堆放废旧农膜，履行好废旧农膜回收义务。对未按照规定及时回收废旧农膜的农业经营主体，属地农业农村主管部门要按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定予以处罚。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2023/8/23/91266b74f4b340a5b918e3ee4488213c.shtml
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