无中生有 难中求进 积极破解革命老区农村集体经济发展难题

　　宜昌秭归是世界文化名人屈原的故里，无产阶级革命家、革命烈士夏明翰的诞生地，也是国家二类革命老区。近年来，该县泄滩乡克服先天不足的自然条件和资源禀赋较差的“瓶颈”，探索出一条无中生有、难中求进的村级集体经济发展新路径。

　　一是清产核资 “完璧归赵”。以产权制度改革为抓手，对集体“三资”全面起底，依法开展“三资”追回、合同纠偏，通过合法程序完善协议，发挥集体资产应有效益。共清理集体经济合同48份，收回村集体未发包的土地241块1009.12亩。牛口村通过土地确权清理收回产权归属村集体但被少数村民抢种的土地91.9亩，公开发包后每年增收5万元以上；柴家湾村对低价合同进行纠偏，追回村集体茶场拖欠的承包费3万元，重新公开发包后每年增收1.5万元；棋盘岭村通过“四议两公开”方式，将收回的土地按程序重新发包，增加村集体收入2万元；陈家坡村通过法律手段捋清了村集体柑橘场租赁合同，实现村集体每年增收3万元以上。

　　二是抢抓机遇 “草船借箭”。抢抓电力扶贫政策机遇，利用国网公司投入880万元，为4个重点贫困村建设光伏电站，每年每村可稳定增收20万以上；争取省级财政及省市党费资金200万元，委托乡国有公司投资经营，可每年为5个村产生稳定收入10万元以上。抢抓白家河水库等项目建设机遇，通过集体房屋租赁设置协调指挥部、项目部，实现集体增收。借助结对帮扶单位资源优势发展集体经济，2022年陈家坡村抢抓宜化集团联系帮扶的重大机遇，通过村股份合作经济社开展农资团购配送，既增加了集体经济收入，又节约了农户采购成本；坊家山村、棋盘岭村通过开展农业生产社会化服务，为村集体经济发展开辟了新路子。

　　三是多村联建 “合纵突围”。探索多村联建发展集体经济模式，通过整合资金资源，形成可持续经营、收益稳定的优质资产，然后由乡国有公司统一对外招租运营，按照各村投资比例进行分配，增加集体经济收入。目前，总投资500余万元的多村联建原代种猪和商品仔猪繁育基地项目、投资170万元的黄家片区“药谷”产业园已成功招租市场主体，2022年可为7个村增收15万元以上。投资1200万元的泄滩片区“橙山”产业园项目已启动建设，建成后可为4个村增收30万元以上。谋划2023年多村联建陈家坡农产品加工中心和库区村联建电商物流中心项目，建成后可增加村集体收入30万元以上。

　　四是招商引资 “筑巢引凤”。成功引进宜红茶叶有限公司为徐家山村茶叶产业助力，现已为徐家山村每年增收8万元以上；投资2000多万元建设巴归兴革命根据地秭归红色教育基地，建成后通过开展党性教育、红色研学、农旅融合的方式，每年可增加村集体收入50万元以上。投资1000万元的陈家坡蒿子坪梯田“旱改水”项目，近期将启动建设，建成后增加水田300多亩，招商引进市场主体发展优质“冷水稻米”，可为村集体增收30万元。（秭归县泄滩乡）

　　

原文链接：http://nyt.hubei.gov.cn/bmdt/yw/nczcygg/202212/t20221207_4445870.shtml
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