推广“智慧看家”合力助推乡村振兴

　　为提高农村社会治安防控水平，市平安办印发《昆明市智慧安防小区建设三年行动计划（2020-2022年）》，着眼平安乡村建设，推广农村安防“智慧看家”技术，全面提升基层社会治安防控科技化、信息化水平，聚众合力助推乡村振兴。

　　一是积极走访调研，摸清农村实情。农村基层治安防控体系建设在市域社会治理工作中至关重要，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。为此，市平安办通过深入走访调研、征求民意、实地考察等方式，充分了解掌握农村外出务工人员多、留守老人儿童普遍、治安防控体系薄弱、农民安全感幸福感指数偏低等实际情况，与县区、乡镇、村（社区）各级干部交流意见，认真研判形势，采取“试点先行、查缺补弱、构建模板、全面推广”的工作思路，确定石林县、嵩明县、东川区3个县区作为“智慧看家”建设的试点地区，边摸石头边过河，补足弱项短板，形成标准体系全面推广实施。

　　二是坚持党建引领，广泛宣传发动。在前期充分调查研究的基础上，市平安办将“智慧看家”作为《昆明市智慧安防小区建设三年行动计划（2020-2022年）》的重要落实举措，并纳入各级党委重要议事议程，深入思想发动，高位统筹推动落实。成立各级组织领导机构，明确责任到人，坚持党员干部带头，不断创新工作举措，并借力移动、电信企业公司的信息化优势，组织村民现场观摩“智慧看家”技术安装使用情况，听取移动、电信企业公司负责人介绍平台运行模式、费用、安装维护、功能等内容，让村民感受其“看家护院、防火防盗”等强大功能，同时利用微信群、农村“大喇叭”等方式进行广泛宣传，充分调动村（社区）集体、小区物管、居民个人安装视频监控，积极参与治安防控体系建设。

　　三是明确建设标准，压实安防功能。为进一步完善“智慧看家”技术建设，参照智慧安防小区建设标准，结合各个居民村（社区）实际，“智慧看家”安防系统建设按不同程度分为达标型、提高型、示范型三个等级。以人脸识别这一技术为例，达标型要求在传统居民村（社区）安防系统的基础上，在居民村（社区）所有人员及非机动车辆出入口，建人脸识别门禁，规范人员及非机动车辆进出管理，采集进出人员脸部图像；提高型要求在达标型的基础上，在居民村（社区）所有人员出入口，建双向人脸抓拍探头，无感采集进出人员脸部图像；示范型要求在提高型的基础上，在楼栋单元门增建具备人脸识别功能的智能门禁，规范楼栋人员进出管理，采集进出人员脸部图像，并根据需要增设消防安全感知和预警系统、高空抛物管理系统、入侵和紧急报警系统、小区便民服务平台。

　　四是突出精准防控，扩大覆盖范围。坚持“政府倡导、企业推进、群众自愿”的共建模式，营造互助共建良好氛围，推进基层治安防控科技化、信息化、现代化步伐。“智慧看家”监控系统着重安装在村（社区）的关键路口、密集场所、畜牧场、易乱停乱放车辆街道、矿山等区域，通过光纤宽带互联网、Wi-Fi接入平台，经用户授权接入综治中心后，监控图像还可接入村委会、乡镇政府和县区政府。监控系统可全天全事件实时监控，通过PC端、手机客户端和电视客户端可随时随地查看实时监控视频，也可云回放监控视频，根据云储存的费用高低，可回放7-30天内的视频。“智慧看家”实现了智能监控三个“全覆盖”，即所有进出村路口全覆盖、公共区域交通死角全覆盖、人员密集场所全覆盖，全面提升了基层社会治安防控科技化、信息化水平。

　　五是加强组织保障，确保顺利推进。加强经费保障，针对各居民村（社区）可调配财政薄弱的实际，对示范性智慧安防小区市级财政按照每个2万元的标准予以奖补，保障“智慧看家”安防建设经费渠道畅通。加强交流学习，不定期组织各县市区、乡镇、村（社区）负责同志进行交叉观摩，互相借鉴交流经验，再结合自身实际因地制宜，确保建设推进有序有力。加强分析研判，定期梳理汇总相关情况，实时掌握建设推进过程中的重难点问题并及时协调解决，高效快速推动建设进程。加强业务培训，邀请移动、电信企业公司技术人员，组织各村（社区）居民开展安防系统使用管理培训，让老百姓会使用，懂功能，见实效，让暖心惠民政策在末端落实。