实现脱贫攻坚到乡村振兴平稳有序转型

　　 推动“三农”工作重心历史性转移，根据中央安排，湖南省乡村振兴局负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略的有关具体工作。

　　6月25日，省政府新闻办举行的新闻发布会上，省乡村振兴局党组书记、局长王志群在回答记者提问时称，落实乡村振兴五个方面的总要求，省乡村振兴局牵头负责生态宜居、乡风文明、治理有效三个方面；乡村规划与建设、农村人居环境整治、厕所革命、乡村治理等工作任务，将由乡村振兴局负责。

　　从四个方面推进平稳有序转型

　　王志群称，湖南主要抓了以下四个方面，推进平稳有序转型。

　　一是及时加强全省有效衔接的顶层设计。5月17日，省委、省政府出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，从建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、聚力做好有效衔接重点工作、健全农村低收入人口常态化帮扶机制、加大政策支持力度、强化组织保障等五个方面，明确了25条具体措施。

　　二是迅速实现扶贫机构的优化调整。4月30日在全国率先挂牌成立省乡村振兴局。市县两级同步推进扶贫机构重组调整，截至5月25日，全省14个市州和122个县市区乡村振兴局全部挂牌到位。

　　三是科学确定乡村振兴重点帮扶和示范创建对象。认定了13个脱贫县为乡村振兴重点帮扶县；明确了14个乡村振兴示范创建县、1个乡村振兴示范创建市（长沙市）和1个乡村振兴合作示范创建区（湘赣边）。同时，确定了一批重点帮扶村和示范创建村，选派了24021名优秀干部组成10253支新一轮驻村工作队，5月7日前全部到岗。

　　四是坚决守住防止规模性返贫的底线。今年来，湖南集中精力巩固拓展脱贫攻坚成果，以收入状况变化、“两不愁三保障”为重点，组织开展了防止返贫集中监测帮扶和问题排查整改行动，建成了全省统一的防返贫监测与帮扶管理平台并有效运行，232.89万脱贫人口实现稳定就业、规模超过去年，有劳动能力和就业意愿的易地搬迁群众就业率达到99%以上。

　　构建防止返贫“五大长效机制”

　　落实中央部署，巩固拓展脱贫攻坚成果，是各级各部门重要的政治任务，是乡村振兴部门的首要任务。

　　湖南如何巩固拓展脱贫攻坚成果？省乡村振兴局党组成员、副局长黎仁寅在回答记者提问时表示，湖南严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。同时，着力构建防止返贫“五大长效机制”，即健全防止返贫监测与帮扶工作机制，健全防止返贫的责任落实机制，健全扶贫项目资产后续管理和长效运行机制，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，完善健全防止返贫工作推进机制。按照“长效化”原则，强化精准帮扶，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。