猪粮比价进入“过度下跌三级预警”意味着什么？

　　6月16日，据国家发展改革委监测，6月7日～11日，全国平均猪粮比价为5.88∶1，进入《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（下称“《预案》”）设定的过度下跌三级预警区间（低于6∶1）。

　　国家发改委建议养殖场（户）科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。

　　这是新《预案》实施后，国家发改委价格司首次发布全国平均猪粮比价数据。

　　记者注意到，新《预案》中，过度下跌情形预警共分为三个等级。目前，猪粮比价进入了过度下跌三级预警，是三个等级中最低级别的预警等级。发布预警的目的是引导养殖户平稳有序减栏，避免恐慌性集中出栏。

　　具体来看，当猪粮比价低于6∶1时，由国家发展改革委发布三级预警；当猪粮比价连续3周处于5∶1～6∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到5%，或能繁母猪存栏量连续 3个月累计降幅在5%～10%时，发布二级预警；当猪粮比价低于5∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时，发布一级预警。

　　猪粮比价采用国家发展改革委监测统计的每周生猪出场价格与全国主要批发市场二等玉米平均批发价格的比值，根据近年生产成本数据测算，对应生猪生产盈亏平衡点的猪粮比价约为 7∶1。

　　国家发改委官方网站显示，近期，由于大体重生猪集中出栏、进口冻猪肉增加及季节性需求偏弱等因素叠加影响，生猪价格持续下降。国家发改委将会同相关部门密切关注生猪生产和市场价格走势，认真做好《预案》组织落实工作，及时开展储备调节，促进生猪市场平稳运行。

　　6月9日，多部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》（以下简称《预案》），要求合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展。

　　这是自2009年以来我国对猪肉价格预案的第四次调整。与2015年预案相比，本次《预案》对预警指标和区间、储备分类和规模、储备调节机制等核心内容作了修改完善。

　　指标方面，除选取“猪粮比价”之外，本次《预案》首次将“能繁母猪存栏量变化率”、“36个大中城市精瘦肉平均零售价格”纳入预警指标体系。