落实耕地保护制度 守护粮食安全

　　2021年是建党一百周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，落实耕地保护，保障粮食安全，实现农民持续增收，具有重要意义。“十三五”期间，临泉县以贯彻新发展理念为导向，牢牢把住粮食安全主动权，把解决好耕地问题，作为保障粮食安全和重要农产品有效供给的有力支撑，大力补齐农业基础设施短板，加强耕地质量保护提升，提高耕地产出能力、资源利用效率，实现耕地面积基本稳定、质量不下降，粮食生产稳定发展，粮食可持续生产能力不断增强。

　　统筹规划，补齐农业基础设施短板。一是结合脱贫攻坚，支持贫困村农业基础设施建设和优势产业发展；二是结合改善农村人居环境及美丽乡村建设，加强农田建设与农村基础设施建设的衔接，支持改善农村生产、生活、生态条件；三是结合现代农业发展，发挥高标准农田基础平台作用，把高标准农田建设与现代农业发展统筹规划、同步推进；四是结合农业经营主体实际需求，重点建设农业经营主体和小农户急需通田到地的末级灌溉、机耕生产道路等。同时，加强粮食生产功能区监管及高标准农田建设管理，落实工程管护资金和管护责任主体。“十三五”期间，临泉县共投资8.79亿元，建成66.78万亩高标准农田；农田水利设施累计投入5亿元，有效改善灌溉面积62.86万亩、改善除涝面积113.73万亩。全县农田基本实现沟、路、林、桥、涵、井全方位配套，大大改善了农业生产条件。

　　种养循环，加强耕地质量保护提升。一是扎实开展秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用工作，“十三五”末我县秸秆综合利用率和畜禽养殖废弃物资源化利用率，较“十二五”末分别增加3.13%和51%；二是稳步推进土壤污染防治，化肥和农药使用量稳步下降，2020年度化肥和农药使用量分别下降1.15%、1.16%；三是持续落实农膜回收工作，探索开展农药包装废弃物回收工作。四是秸秆还田技术、畜禽粪污资源化利用技术及农机深松整地技术等在全县推广，其中秸秆还田34.1万亩、有机肥利用25万亩、畜禽粪污资源化利用82万亩、农机深松整地43.62万亩、保护性耕作51万亩，实施耕地质量保护与提升技术措施面积235.72万亩，占全县耕地面积71.6%。通过着力构建复合式循环的区域生态圈，推动了全县耕地质量稳步提升。

　　提质增效，着力提高耕地产出能力。一是依托安农大皖西北综合试验站，加强科技支撑，推动主要粮食作物品种培优、品质提升，集成推广绿色高质高效等新技术、新模式，着力提高粮食生产能力；二是土地承包经营权流转有序开展，截至“十三五”末，全县土地流转面积103.24万亩，流转率60.9%，其中规模经营流转面积46.7万亩，耕地集约利用程度明显增加；三是农机总量不断增加，农机装备结构明显优化，农机化综合水平逐步提高，全县农机总动力从2015年的159万千瓦到2020年底已超过 171万千瓦，主要农作物综合机械化水平由2015年的89%上升到2020年底的91%以上。通过提升技术及装备水平，提高种、管、收、储等环节效率，保障了耕地产出能力。

　　（刘艳云）